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  1. 貫徹落實中央紀委三次全會精神 持續(xù)發(fā)力縱深推進反腐敗斗爭

    發(fā)布時間:2024-03-04 來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 點擊數(shù):538

    二十屆中央紀委三次全會是新征程上深入推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的一次重要會議。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話,科學(xué)判斷當(dāng)前反腐敗斗爭依然嚴峻復(fù)雜形勢,旗幟鮮明澄清一些模糊錯誤的觀念,對反腐敗斗爭面臨的新情況新動向作出深刻分析,深入闡釋新征程反腐敗斗爭的總的要求,對持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署。

    中央紀委三次全會工作報告貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,其中有很多新論斷新部署,貫穿其中的內(nèi)在要求就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,準(zhǔn)確把握其精髓要義、實踐要求,自覺貫徹到紀檢監(jiān)察工作全過程各方面,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

    深刻認識新時代反腐敗斗爭取得的重大成就和當(dāng)前形勢任務(wù)

    腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務(wù)。

    黨的十八大后,黨中央大刀闊斧、披荊斬棘推進反腐敗斗爭,黨的十九大后一刻不停、堅定穩(wěn)妥,黨的二十大后持續(xù)發(fā)力、縱深推進。

    從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”到“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”,再到“取得壓倒性勝利”,直到如今的“取得壓倒性勝利并全面鞏固”,反腐敗斗爭作為新時代全面從嚴治黨的關(guān)鍵一役不斷向縱深推進。

    “堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象,緊盯新型腐敗和隱性腐敗,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,全面鞏固來之不易的壓倒性勝利……”中央紀委三次全會工作報告在回顧2023年工作時指出,“持續(xù)深入推進反腐敗斗爭,提升系統(tǒng)整治、全域治理水平”,充分表明了黨中央深入推進全面從嚴治黨、一刻不停歇將反腐敗斗爭進行到底的決心。

    1月25日,中央紀委國家監(jiān)委通報2023年全國紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。2023年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案62.6萬件,處分61萬人;全國紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育和處理171.8萬人次,其中,運用第三種形態(tài)處理6.4萬人次,運用第四種形態(tài)處理6.6萬人次。

    數(shù)字彰顯力度,也體現(xiàn)成就。

    經(jīng)過新時代十年堅持不懈的強力反腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,反腐敗斗爭能力不斷增強——

    對反腐敗斗爭的規(guī)律性認識越來越深入,不斷完善反腐敗法規(guī)制度,違法亂紀的標(biāo)準(zhǔn)和界限更加明確,一批以前難以定性、可能逃脫制裁的腐敗分子被繩之以法;

    開展反腐敗斗爭的手段越來越豐富,各類監(jiān)督貫通融合機制不斷健全,信息化技術(shù)賦能監(jiān)督,大大提升發(fā)現(xiàn)腐敗線索能力、查處腐敗問題效率;

    推進反腐敗斗爭的方式越來越科學(xué),堅持個案查處和系統(tǒng)懲治結(jié)合,集中優(yōu)勢力量打殲滅戰(zhàn),反腐敗戰(zhàn)果不斷擴大。

    面對堅持不懈強力反腐取得的重大成效,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持清醒冷靜,深刻認識到壓倒性勝利還不是徹底勝利,腐敗問題的考驗依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,腐敗存量尚未徹底清除,增量仍有發(fā)生。

    習(xí)近平總書記在中央紀委三次全會上明確指出,“我們對反腐敗斗爭的新情況新動向要有清醒認識,對腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件要有清醒認識”,強調(diào)“面對依然嚴峻復(fù)雜的形勢,反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲,必須永遠吹沖鋒號?!?

    清醒認識反腐敗斗爭形勢任務(wù),就必須把思想統(tǒng)一到黨中央的判斷和要求上來,深刻認識腐敗問題的政治危害,深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在。

    深刻把握“反腐敗是最徹底的自我革命”的重要論斷,下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件

    逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。

    黨的二十大報告指出,反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號。

    中央紀委三次全會工作報告對此也作出清醒判斷:全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”長期存在,黨內(nèi)“四個不純”突出問題依然存在,腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件尚未根除,給新征程全面從嚴治黨帶來了現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

    當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,腐敗存量尚未徹底清除,腐敗增量仍在發(fā)生,腐敗滋生有著歷史、文化、經(jīng)濟、社會、制度、生態(tài)等多方面的土壤和條件——

    黨內(nèi)政治生態(tài)尚未徹底凈化,影響黨內(nèi)政治生態(tài)的消極因素尚未根除,黨內(nèi)政治生活不正常不健康現(xiàn)象依然存在,團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派等問題仍有發(fā)生;

    錯誤思想觀念仍然根深蒂固,關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)等消極文化仍有市場,官本位、特權(quán)思想等封建殘余影響仍然存在,破壞社會公平,污染社會風(fēng)氣;

    制度規(guī)范尚不完善,制度銜接不暢、執(zhí)行不力,一些新興領(lǐng)域還存在制度空白,給權(quán)力設(shè)租尋租留下空間;

    防范“圍獵”辦法不多,不法分子絞盡腦汁把干部拉下水,屢屢得手后還逍遙法外;

    全面從嚴治黨責(zé)任落實不力,有的黨委主體責(zé)任虛化,“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任落實不到位,甚至帶頭搞腐敗,導(dǎo)致系統(tǒng)性塌方式腐敗。

    科學(xué)認識腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,并下大氣力將其鏟除。全會工作報告指出:“反腐敗斗爭已經(jīng)進入深水區(qū),絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲,必須持續(xù)發(fā)力、縱深推進,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件?!?

    習(xí)近平總書記強調(diào),新征程反腐敗斗爭,必須在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進??偟囊笫牵瑘猿忠惑w推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度,對癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉,讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延,推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。

    要加強黨對反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。切實強化黨委對反腐敗斗爭全過程領(lǐng)導(dǎo),更加主動擔(dān)起紀委監(jiān)委專責(zé),推動各職能部門協(xié)同高效,自覺把黨中央反腐敗決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動。要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。面對依然嚴峻復(fù)雜的形勢,反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲,必須永遠吹沖鋒號。要深化改革阻斷腐敗滋生蔓延。抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,聚焦重點領(lǐng)域深化體制機制改革,完善權(quán)力配置和運行制約機制。要進一步健全反腐敗法規(guī)制度。加強重點法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保一體遵循、一體執(zhí)行。要加大對行賄行為懲治力度。加大對行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度,切實提高行賄成本,遏制住搞腐敗“一本萬利”的行為動機。要持之以恒凈化政治生態(tài)。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活,推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,促進政治生態(tài)的山清水秀。要加強新時代廉潔文化建設(shè)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。

    學(xué)習(xí)貫徹中央紀委三次全會精神,縱深推進反腐敗斗爭,紀檢監(jiān)察機關(guān)要正確把握鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件的部署要求,深化運用“全周期管理”方式,把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

    保持永遠吹沖鋒號的清醒和執(zhí)著,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)

    黨的自我革命永遠在路上,反腐敗斗爭未有窮期。

    中央紀委三次全會工作報告貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,在部署2024年主要工作時要求“突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭”,并提出“五個強化”的具體要求。

    ——強化反腐敗高壓態(tài)勢,縱深推進“不敢腐”。

    堅持態(tài)度不變、力度不減、重心不偏,全會工作報告提出,繼續(xù)緊盯重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗,把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重,堅決防止利益集團、權(quán)勢團體向政治領(lǐng)域滲透,強調(diào)“堅持個案查處與系統(tǒng)整治相結(jié)合,深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗?!蓖瑫r,堅持向基層延伸,部署懲治群眾身邊腐敗問題,深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治等工作,并要求堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個戰(zhàn)場,持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,集中整治跨境腐敗問題。

    ——強化以案促改、以案促治,縱深推進“不能腐”。

    反腐敗查辦案件不是目的,更重要的是堵塞制度漏洞、筑牢思想防線,懲前毖后、治病救人。全會工作報告明確,常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”,做到既善于發(fā)現(xiàn)問題又善于推動解決問題。加強類案分析,提出有針對性、說服力的整改意見,督促協(xié)同有關(guān)部門開展專項治理。完善紀檢監(jiān)察建議的提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制,增強剛性約束。此外,還部署推動重點領(lǐng)域體制機制改革,促進完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域市場運行機制,加快推動新興領(lǐng)域治理機制建設(shè),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

    ——強化正反兩方面教育,縱深推進“不想腐”。

    用好正反兩方面素材強化教育,引導(dǎo)黨員干部自覺接受革命性鍛造和深入靈魂的精神洗禮,是新時代推進全面從嚴治黨的重要經(jīng)驗。全會工作報告提出,把新時代廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化工作,充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化豐富內(nèi)容,積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。同時,創(chuàng)新警示教育方式,深刻剖析典型案例,建立健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責(zé)機制,推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。

    ——強化受賄行賄一起查,縱深推進鏟除“圍獵”這個政治生態(tài)污染源。

    行賄不查,受賄不止。習(xí)近平總書記在中央紀委三次全會上強調(diào),要加大對行賄行為懲治力度。嚴肅查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人,通報典型案例,以正視聽、以儆效尤。全會工作報告在部署今年工作時要求,嚴懲行賄行為,完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制,對“嚴查利益鏈條,加大對行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度,加大對政商‘旋轉(zhuǎn)門’、‘逃逸式辭職’治理力度,嚴懲政治騙子”作出部署,強化對行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關(guān)聯(lián)犯罪的全鏈條懲治。

    ——強化完善反腐敗工具箱,縱深推進反腐敗能力建設(shè)。

    腐敗問題花樣翻新,反腐敗手段也要不斷創(chuàng)新,反腐敗工具箱需要不斷完善。對此,全會工作報告指出,有力有效協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,繼續(xù)加大審計等移送問題線索查處力度;堅持用法治思維和法治方式懲治腐敗,持續(xù)推進反腐敗國家立法,研究制定反跨境腐敗法,推動用好缺席審判和違法所得沒收程序;建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機制,加大對新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度。

    反腐敗斗爭是一場總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。新征程上,紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要認真貫徹落實中央紀委三次全會精神,主動應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn),堅定反腐不回頭、高壓反腐不松懈、鐵面反腐不慈悲,在“五個強化”上持續(xù)發(fā)力,一體推進“三不腐”,不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件,持續(xù)鞏固來之不易的壓倒性勝利,以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。

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