守不住“防線”的人防辦主任

——臨朐縣人防辦原主任趙文飛案例剖析

2014年8月29日，對(duì)臨朐縣人防辦原主任趙文飛來(lái)說(shuō)，是人生中最刻骨銘心的日子。當(dāng)天，趙文飛因受賄、挪用公款等罪名，被濰坊市人民檢察院依法決定逮捕。趙文飛為了滿足內(nèi)心的貪欲，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩拋到一邊，將手中的權(quán)力變?yōu)橹\取私利的工具，最終陷入違法犯罪的深淵。面對(duì)自己犯下的罪行，趙文飛聲淚俱下、痛心疾首：“我的所作所為辜負(fù)了組織多年來(lái)的培養(yǎng)和信任。我愧對(duì)組織，愧對(duì)關(guān)心我的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，愧對(duì)幫助過(guò)我的親朋好友和同志們，愧對(duì)我的家人?！钡菓曰跒闀r(shí)已晚。

私欲膨脹  收錢斂財(cái)不設(shè)防

黨員干部在面對(duì)各種誘惑時(shí)，如果失去政治定力、守不住紀(jì)律底線、繃不緊廉潔之弦，就會(huì)滑向貪腐深淵。擔(dān)任縣人防辦主任后，趙文飛面對(duì)金錢的誘惑，內(nèi)心的貪欲逐漸膨脹，防線逐漸失守——不該收的都收，不該要的也要，不該拿的也拿。

2012年5月，趙文飛在擔(dān)任縣體育公園的副指揮兼辦公室主任，負(fù)責(zé)體育公園建設(shè)的日常事務(wù)期間，縣園林處原主任譚佃祥找到趙文飛，要求承攬?bào)w育公園的地面鋪裝及綠化工程，并許諾：只要工程不參加縣里的招投標(biāo)程序，讓縣園林處干，就給予趙文飛一定的好處費(fèi)。最終，在趙文飛的“鼎力相助”下，譚佃祥如愿將體育公園地面鋪裝及綠化工程以園林處的名義承攬下來(lái)。

2013年5月，譚佃祥約趙文飛到縣園林處家屬院附近見面，趙文飛欣然開車前往。見面寒暄了幾句后，譚佃祥便坐到趙文飛汽車的副駕駛座上，給趙文飛遞上一個(gè)裝有8萬(wàn)元現(xiàn)金的紙質(zhì)手提袋。一下子看到這么多錢，趙文飛既興奮又害怕，擔(dān)心要這8萬(wàn)元錢會(huì)出事，就在車上給譚佃祥寫了一張8萬(wàn)元的欠條，在欠條上寫著當(dāng)年度還清。譚佃祥收起欠條，說(shuō)了些感謝的話便走了。

有驚無(wú)險(xiǎn)的“第一次伸手”后，趙文飛更加肆無(wú)忌憚，將手中的權(quán)力徹底變成了斂財(cái)?shù)墓ぞ摺?013年7月，趙文飛耗盡所有積蓄在臨朐縣大關(guān)供銷社購(gòu)買房屋一套，手里資金緊張，這時(shí)，他又想起譚佃祥在承攬工程時(shí)給予其一定好處費(fèi)的承諾。一想到譚佃祥因?yàn)樽约簬兔Τ袛埖焦こ虒@得的豐厚利潤(rùn)，趙文飛的心理就極度不平衡，但他又不好意思直接開口要錢，于是又再次以買房子急需用錢的名義，向譚佃祥索要好處費(fèi)7萬(wàn)元。不幾天，譚佃祥就將趙文飛約到體育公園的工地上，將一個(gè)裝有7萬(wàn)元錢的塑料袋給趙文飛后說(shuō)：“老弟，工程上你也給我?guī)土瞬簧倜?，這15萬(wàn)元我就不要了，以后你不要再提這個(gè)事了”，然后，譚佃祥便開車離開。

然而，“空手套白狼”的事情，多少還是讓趙文飛心里有些不安。2014年，在全縣開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后，趙文飛意識(shí)到，向譚佃祥索要15萬(wàn)元金錢的行為是受賄，是要負(fù)法律責(zé)任的。為避免日后東窗事發(fā)，趙文飛立即趕到縣體育公園找到譚佃祥，要求把索要的15萬(wàn)元現(xiàn)金先退回去。譚佃祥說(shuō)：“這錢我給你了，我不要了，你也不要再提退錢這件事了?！边@樣，趙文飛就心安理得的收下向譚佃祥索要的資金，再也沒(méi)提過(guò)退錢、還錢的事。

心存僥幸  人情往來(lái)不設(shè)防

貪欲猶如喝鹽水，越喝越渴、越渴越要喝。趙文飛為了滿足貪婪的欲望，使出各種手段，絞盡腦汁的撈錢，甚至假借人情往來(lái)收受賄賂。

趙文飛擔(dān)任縣人防辦主任，負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)開發(fā)公司的人防工程建設(shè)，房地產(chǎn)開發(fā)公司在人防工程方面有需要幫忙照顧的，逢年過(guò)節(jié)都會(huì)給趙文飛送購(gòu)物卡、現(xiàn)金等節(jié)禮，在金錢利欲的強(qiáng)烈攻勢(shì)下，趙文飛一律照單全收。

2013年，臨朐縣一家房地產(chǎn)置業(yè)公司的副總經(jīng)理冷某某找到趙文飛，說(shuō)道：“近幾年，我們公司的工程業(yè)務(wù)多虧了您幫忙，這些錢是我們的一點(diǎn)心意，您收下買點(diǎn)東西吧！”就在趙文飛遲疑的時(shí)候，冷某某將一個(gè)裝有現(xiàn)金的信封，放在趙文飛的桌子上就走了。冷某某走后，趙文飛打開信封數(shù)了數(shù)一共4000元錢，看到這輕而易舉就到手的現(xiàn)金，趙文飛心里感嘆，“這錢賺得風(fēng)險(xiǎn)小，大家也都心安理得，真是一舉兩得的好事”，他對(duì)自己打的如意算盤非常滿意。

一個(gè)“貪”字就是一道無(wú)底的深淵，不管是誰(shuí)只要陷進(jìn)去就會(huì)無(wú)法自拔。對(duì)金錢有著極強(qiáng)追逐欲望的趙文飛，大錢他貪，小錢也不放過(guò)。2014年春節(jié)前，某房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的一個(gè)大型小區(qū)需要趙文飛在人防工程方面給予照顧。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王某某直接來(lái)到趙文飛的辦公室對(duì)他說(shuō)：“趙主任，我們公司的事情您要多幫忙照顧，快過(guò)年了這些您拿著買點(diǎn)東西”，說(shuō)著就送給趙文飛一張1000元面值的購(gòu)物卡，趙文飛忙說(shuō)，“一定幫忙”，然后收下了購(gòu)物卡?？吹狡綍r(shí)交往不錯(cuò)的朋友在求自己幫忙時(shí)，送給自己的購(gòu)物卡或現(xiàn)金，趙文飛錯(cuò)誤地認(rèn)為這些只是逢年過(guò)節(jié)“朋友間的正常人情往來(lái)”，殊不知，正是在這不正常的人情往來(lái)中，趙文飛如同溫水般的青蛙，一步步滑向腐敗的深淵。

獨(dú)斷專行  運(yùn)用權(quán)力不設(shè)防

財(cái)迷心竅的趙文飛，在工作中嚴(yán)重缺乏責(zé)任心和對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，把個(gè)人利益、人情面子置于法律法規(guī)、集體利益之上，給公共利益造成了重大損失。

2012年4月，縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度縣體育公園建設(shè)，要求其加快工程進(jìn)度，盡快完工。趙文飛作為體育公園指揮部具體負(fù)責(zé)人，多次到體育公園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，督促承攬?bào)w育公園鋪裝和綠化的譚佃祥加快工程建設(shè)進(jìn)度。一提到工程建設(shè)進(jìn)度，譚佃祥就唉聲嘆氣地告訴趙文飛：“不瞞你說(shuō)，現(xiàn)在工程建設(shè)資金緊張，貸款也貸了不少，日子很難過(guò)，我是實(shí)在沒(méi)有錢建設(shè)了。”

當(dāng)時(shí)，趙文飛還是有些猶豫，拿不定主意該不該幫譚佃祥。 “吃人嘴軟，拿人手短”，如果不幫他，工程就不能按期完成，再說(shuō)萬(wàn)一他翻臉可就不好辦了！最終，在人情和利益面前，趙文飛妥協(xié)了。當(dāng)即表態(tài)，要將單位的公款借給譚佃祥使用，讓他加快工程建設(shè)進(jìn)度。譚佃祥聽后，一掃滿面愁容高興地說(shuō)道：“老弟，如果你能借給我100萬(wàn)元，那就解決我大問(wèn)題了，我一定加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成?！?

趙文飛覺得，自己是單位一把手，單位的資金等大事小事都是自己一個(gè)人說(shuō)了算，于是和縣人防辦副主任李永升商量了商量，就擅自安排單位報(bào)賬員姜某和出納馬某某將單位的100萬(wàn)元公款，借給譚佃祥用于工程建設(shè)。最終，譚佃祥只歸還了30萬(wàn)元的借款，剩余的70萬(wàn)元至今尚未歸還。

正是在人情和利益面前的一次次妥協(xié)，使趙文飛墜入了違法犯罪的泥潭，沒(méi)能給仕途畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。他在悔過(guò)書中說(shuō)道：“經(jīng)過(guò)組織的精心培養(yǎng)，自己從一名窮孩子成長(zhǎng)為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，原來(lái)家庭美滿，生活充裕，但由于自己的貪欲，走上了違法犯罪的道路，至今后悔不已，痛心不已……”（臨朐縣紀(jì)委）