中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，各地采取一系列舉措對(duì)黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜進(jìn)行規(guī)范，作風(fēng)建設(shè)取得成效，但一些地方違規(guī)辦宴問題依舊屢禁不止。

黨的十八大以來(lái)，僅重慶市南川區(qū)一地就查處了32起黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶的違紀(jì)案件，25名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，多名黨員干部受到通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等處理。

其中，不乏女兒?jiǎn)踢w父親收禮、分批多地辦宴、多請(qǐng)少報(bào)甚至隱瞞不報(bào)等“四風(fēng)”問題新變種，亟須警惕。

處心積慮違規(guī)辦宴，“曲線斂財(cái)”只為規(guī)避問責(zé)

婚喪嫁娶乃人生大事，鄭重操持本不為過(guò)。但一些黨員干部罔顧紀(jì)律，頂風(fēng)違規(guī)大操大辦，甚至利用職權(quán)伺機(jī)斂財(cái)。這不僅敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，也扭曲了正常的民俗人情。重慶市南川區(qū)紀(jì)委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同于以往的謊報(bào)、瞞報(bào)等粗劣手段，近年來(lái)查處的違規(guī)辦宴方式更迂回、手段更隱蔽。

——親屬成了“白手套”。2017年8月，南川區(qū)水江鎮(zhèn)勞動(dòng)居委會(huì)黨總支原委員何某，借女兒搬家之機(jī)，邀請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象參加喬遷宴。雖然何某本人沒有出席宴席，但其卻收受了管理服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員禮金2000多元。為規(guī)避檢查，何某還分設(shè)多本“記賬簿”，將管理服務(wù)對(duì)象、親戚朋友所送禮金分開記錄。2017年10月，何某被撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

——朋友成了“中介人”。2016年6月，南川區(qū)興隆鎮(zhèn)金花村黨支部原書記周某計(jì)劃為其母親舉辦80歲壽宴。但礙于規(guī)定，便委托幾位朋友采取發(fā)短信、聊天等方式幫助其邀請(qǐng)相關(guān)人員參加宴席。為掩人耳目，周某還特意將辦宴地點(diǎn)轉(zhuǎn)移至城區(qū)某酒樓。2017年初，周某受到黨內(nèi)警告處分，并退還禮金7500元。

——找漏洞打“擦邊球”。南川區(qū)此前規(guī)定，黨員干部在操辦宴席前一周要審批備案，且不得超過(guò)20桌。為給兒子操辦婚宴，南川區(qū)合溪鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長(zhǎng)侯某，在城區(qū)設(shè)宴20桌，邀請(qǐng)本單位相關(guān)人員。次日，又在城區(qū)另一酒店以親家的名義設(shè)宴14桌，邀請(qǐng)親戚朋友。最終，侯某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并退還違規(guī)收取的禮金9800元。

禁令之下，違規(guī)辦宴為何屢禁不止？

早在2011年5月，重慶市南川區(qū)就出臺(tái)了《加強(qiáng)操辦宴席管理（暫行）規(guī)定》，對(duì)黨員干部操辦宴席行為進(jìn)行規(guī)范。2014年，該區(qū)又將《加強(qiáng)操辦宴席管理（暫行）規(guī)定》細(xì)化分解為《加強(qiáng)公職人員操辦宴席管理規(guī)定》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)村（社區(qū)）黨員干部操辦宴席管理暫行規(guī)定》。在越來(lái)越嚴(yán)格的限定之下，為何個(gè)別黨員干部仍然頂風(fēng)違紀(jì)？個(gè)中緣由值得探究。

在案件查處過(guò)程中南川區(qū)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)，不少違規(guī)辦宴的黨員干部表示，之所以頂風(fēng)違紀(jì)，主要是擋不住“紅包”的誘惑?！凹依锸嗄隂]有辦過(guò)宴，每年送出去七八千元，感覺很吃虧，總得想個(gè)辦法補(bǔ)回來(lái)?！敝苣吃诮邮軐彶闀r(shí)表示。

中央黨校黨建原理教研室副主任強(qiáng)舸認(rèn)為，許多人把收受禮金視為零存整取的儲(chǔ)蓄行為，平?！敖o別人送”是零存，自己辦事時(shí)“別人送”是整取。中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，使得一些黨員干部沒機(jī)會(huì)收回之前送出去的禮錢，經(jīng)濟(jì)上會(huì)有一定“損失”，心理上自然不愿意。

有些黨員干部低估了執(zhí)紀(jì)越來(lái)越嚴(yán)的形勢(shì)，心存僥幸，妄圖挑戰(zhàn)黨紀(jì)“底線”?！叭f(wàn)一查出來(lái)了也就受個(gè)警告處分，感覺關(guān)系不大?！贝饲耙蜻`規(guī)辦宴被查處的南川區(qū)峰巖鄉(xiāng)某村委會(huì)主任白某坦言，之所以將辦宴地點(diǎn)從鄉(xiāng)下轉(zhuǎn)移到城區(qū)，關(guān)鍵還是“擔(dān)心被撤銷職務(wù)，在全區(qū)通報(bào)，沒面子”。

“2013年前后，區(qū)里對(duì)于黨員干部操辦宴席只是籠統(tǒng)地規(guī)定不得超過(guò)20桌，但沒有明確同一事由只能操辦一次?！敝貞c市南川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部小王說(shuō)。個(gè)別黨員干部揣著明白裝糊涂，妄圖“鉆空子”、打“擦邊球”。比如，侯某剛開始接受組織審查時(shí)就辯稱：“我辦宴沒有超過(guò)20桌，怎么就違規(guī)呢？”

以問題為導(dǎo)向，“對(duì)癥下藥”根治“頑疾”

作為一名黨員干部，應(yīng)不折不扣地遵守黨的紀(jì)律，節(jié)儉辦宴，更應(yīng)時(shí)刻把群眾利益舉過(guò)頭頂，當(dāng)好人民公仆。與其他違反廉潔紀(jì)律的行為相比，婚喪喜慶事宜幾乎是每個(gè)黨員都要面對(duì)的人生大事，因此更需要筑牢“防火墻”，劃清公與私的邊界。

“個(gè)別干部的腐敗之路，就是從看似‘禮尚往來(lái)’的事情開始的。”南川區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任劉詩(shī)權(quán)認(rèn)為，違規(guī)辦宴出現(xiàn)新變種的根本原因還在于黨員干部的思想認(rèn)識(shí)不到位?！凹o(jì)委要注重運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’中的‘第一種形態(tài)’，根據(jù)填寫辦宴申請(qǐng)表報(bào)備、信訪舉報(bào)等線索，對(duì)有苗頭性、傾向性問題的人員進(jìn)行談話提醒?！眲⒃?shī)權(quán)說(shuō)。

“要進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，讓黨員干部認(rèn)識(shí)到自身應(yīng)有的行為規(guī)范和引領(lǐng)社會(huì)良好風(fēng)氣的責(zé)任，進(jìn)而發(fā)揮出黨員干部的先鋒模范作用?！睆?qiáng)舸建議，鼓勵(lì)群眾同違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，暢通群眾的舉報(bào)渠道，保護(hù)群眾的舉報(bào)行為。將組織自上而下的監(jiān)督和群眾自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，真正將治理大操大辦婚喪喜慶事宜等問題落到實(shí)處。

針對(duì)花樣翻新的違規(guī)辦宴形態(tài)，南川區(qū)進(jìn)一步建立健全配套細(xì)則，對(duì)辦宴種類、天數(shù)、桌數(shù)、請(qǐng)客范圍等內(nèi)容作出明確規(guī)定，扎緊制度的籠子。

在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“地域相鄰、整合力量、利用工作”的原則建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，將區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、派駐紀(jì)檢組等劃分成9個(gè)協(xié)作組，通過(guò)常態(tài)巡查與隨機(jī)抽查等方式，形成多輪次、分路線、全覆蓋交叉監(jiān)督檢查體系。同時(shí)，對(duì)查處的違紀(jì)違規(guī)行為，按照“即查即曝、新案速曝、要案特曝”的原則，嚴(yán)肅通報(bào)曝光。

(來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào))