診改方案是中職學(xué)校教學(xué)診改工作的實施方案，沒有科學(xué)的實施方案，診改就難以取得應(yīng)有成效。在筆者看來，中職學(xué)校編制診改方案有“訣竅”，須理順三個關(guān)系、堅持四項原則、抓實四個要點(diǎn)。

訣竅1：理順三個關(guān)系

  第一，共性與個性的關(guān)系。中職診改方案既不能只考慮共性要求，搞成全國一個版本；也不能只強(qiáng)調(diào)個性，背離部、省方案的基本要求。因此，首先要體現(xiàn)出部、省方案的共性要求：一要堅持好“需求導(dǎo)向、自我保證、多元診斷、重在改進(jìn)”的工作方針；二要落實好“構(gòu)建中職學(xué)校教學(xué)工作自主診斷、持續(xù)改進(jìn)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制”“搭建中職學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“逐步建立完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系”的目標(biāo)任務(wù)；三要體現(xiàn)好“堅守底線、學(xué)校自主、協(xié)同實施”的基本原則；四要堅守好“以本省診改工作執(zhí)行方案為基礎(chǔ)建立本校教學(xué)工作診改制度，明確診改工作的重點(diǎn)、要求、周期和組織，并將自我診改情況納入年度質(zhì)量報告”的學(xué)校職責(zé)。其次在此基礎(chǔ)上，根據(jù)教學(xué)工作實際，創(chuàng)新診改特色與個性。

  第二，起點(diǎn)與愿景的關(guān)系。教育部文件明確要求中職診改要“守住底線”，即在“保證學(xué)校基本辦學(xué)方向、基本辦學(xué)條件、基本管理規(guī)范”的基礎(chǔ)上進(jìn)行診改，這也是學(xué)校編制方案的起點(diǎn)。而內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系則是診改所要達(dá)到的目標(biāo)、完成的任務(wù)，屬于“愿景”層級。中職診改方案的編制，不能將愿景等同于起點(diǎn)，應(yīng)圍繞愿景設(shè)置起點(diǎn)，通過對“三個基本”的診改，為建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系打下基礎(chǔ)。

  第三，學(xué)校現(xiàn)狀與時代使命的關(guān)系。中職診改方案的編制必須從學(xué)校實際出發(fā)，這是診改取得應(yīng)有成效的前提。同時，以此為起點(diǎn)，將時代使命融合到學(xué)校教育之中,對接“中國教育2030”和“職業(yè)教育+互聯(lián)網(wǎng)”，建立健全對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展中高端水平的職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，對接崗位群能力和行業(yè)通用能力開展課程建設(shè)，基于信息化對接教育現(xiàn)代化要求謀劃教師發(fā)展，基于人人出彩對接高素質(zhì)技術(shù)技能型要求規(guī)劃學(xué)生發(fā)展。

訣竅2：把握四條原則

 第一，立足基礎(chǔ)原則。一是思想基礎(chǔ)，診改最重要的思想基礎(chǔ)是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，具體說是習(xí)近平職業(yè)教育思想，特別是立德樹人、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，讓每個人都有人生出彩機(jī)會，和牢固樹立質(zhì)量立教意識、走內(nèi)涵發(fā)展之路等方面的思想，要以此為指引，做好方案的編制工作。二是政策基礎(chǔ)，即教育部和各省教育廳關(guān)于診改的相關(guān)文件，要吃透文件精神，開展診改工作。三是理論基礎(chǔ)，即新質(zhì)量管理理論和供給側(cè)改革理論，中職學(xué)校作為教育供給側(cè)編制學(xué)校診改方案，必須將滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的需求放在首位，通過優(yōu)化供給提升質(zhì)量。

  第二，行動導(dǎo)向原則。中職診改方案重心應(yīng)放在“做”上，在可操作性上下功夫。一要將重點(diǎn)放在過程上，雖然診改也關(guān)注結(jié)果，但這結(jié)果是過程性的結(jié)果，是因果關(guān)系支配下的結(jié)果。二要做到目標(biāo)可視，所設(shè)置的目標(biāo)應(yīng)是看得見的、可實現(xiàn)的目標(biāo)。三是效應(yīng)可感知，在目標(biāo)實現(xiàn)過程中尋找、分析、解決問題，且問題應(yīng)是能改進(jìn)的問題。四是即時改進(jìn)，“診斷與改進(jìn)”不能簡單理解為“診斷+改進(jìn)”，診改作為一種狀態(tài)的兩種相互聯(lián)系、不可分割的行為，要求發(fā)現(xiàn)問題后即時改進(jìn)，不能將兩者割裂開來。

  第三，全員參與原則。每個師生都是教學(xué)診改工作的責(zé)任主體，這是診改的最大意義所在，也是編制學(xué)校診改方案須堅持的原則。一要做好全員培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，讓全體師生認(rèn)知診改是提升質(zhì)量和培植學(xué)校自主發(fā)展能力的必然，是建構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的有效途徑。二要走出依靠幾個“筆桿子”做材料的慣性，在組織架構(gòu)上將全員參與列為學(xué)校診改方案的重要內(nèi)容。三要在實施策略上將關(guān)鍵少數(shù)與全員參與結(jié)合起來，且關(guān)鍵少數(shù)的作用更多體現(xiàn)在對全員的示范引領(lǐng)上。

  第四，整體推進(jìn)原則。教學(xué)診改面向的是“大教學(xué)”，是學(xué)校的全盤工作，需要整體推進(jìn)，才能取得應(yīng)有成效。一要在診改域面上改變將主要精力放在學(xué)校層面的傳統(tǒng)做法，要落實到學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個層面。二要在方案內(nèi)容上覆蓋全過程，包括診改的準(zhǔn)備、實施、檢測等，其中準(zhǔn)備是基礎(chǔ)，實施是核心，檢測是保障。三要重視診改機(jī)制的建設(shè)，要在診改制度的完善、組織的建構(gòu)、工作流程的設(shè)計上作出相應(yīng)安排。

訣竅3：抓實四個要點(diǎn)

  第一，依據(jù)社會調(diào)研摸清家底。教學(xué)診改的核心目標(biāo)，是通過診斷改進(jìn)，推進(jìn)質(zhì)量在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的提高，所以準(zhǔn)確把握質(zhì)量現(xiàn)狀是決定診改方案科學(xué)性、可操作性的關(guān)鍵和前提。因此，編制學(xué)校診改方案的第一步，就是開展社會調(diào)研，組織相關(guān)人員對學(xué)校服務(wù)的需求主體，即政府及其主管部門、教育行政部門、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)、家長、學(xué)生進(jìn)行調(diào)研，然后依據(jù)調(diào)研結(jié)果，形成學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量基本情況、主要成績和突出問題的基本判斷。

  第二，依據(jù)規(guī)劃建構(gòu)診改標(biāo)準(zhǔn)。中長期規(guī)劃明確了總體目標(biāo)和發(fā)展方向，學(xué)校具體工作目標(biāo)、制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)與之吻合。按照“跳起來摘蘋果”的要求，設(shè)置學(xué)校相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是中職辦學(xué)、管理、教學(xué)、專業(yè)、課程、教師和學(xué)生發(fā)展等方面的標(biāo)準(zhǔn)，要以國家標(biāo)準(zhǔn)為基本線，學(xué)校執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)絕對不能低于國家出臺的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一些學(xué)校特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)校具體執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)學(xué)校中長期發(fā)展目標(biāo)的愿景確定更高的要求。

  第三，融多元診斷于自主診斷之中。教育部將“學(xué)校自主”作為診改的基本原則，列入診改的基本程序，在工作方針中又提出“多元診斷”。中職學(xué)校在編制診改方案時要將“學(xué)校自主”與“多元診斷”有機(jī)整合起來。其中，“學(xué)校自主”明確學(xué)校是診改全過程最重要的工作主體，這是診改制度設(shè)計的最大亮點(diǎn)?！岸嘣\斷”一是指引發(fā)并不斷強(qiáng)化多個層面自我診改的聯(lián)動作用；二是指診改過程中，引入相關(guān)人員、專家參與診斷，但診改的核心主體是各層面質(zhì)量的直接生成者，不能反客為主，否則就是評估，不是診改。

  第四，精心建構(gòu)工作流程。編制學(xué)校診改方案，要將“工作流程設(shè)計”作為一項重要工作落實到位，包括學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生等五橫層面。學(xué)校層面的工作流程，從目標(biāo)的設(shè)置到標(biāo)準(zhǔn)的建構(gòu)，從組織的建立到任務(wù)的落實，其間涉及到的所有工作都應(yīng)在流程中予以體現(xiàn)；具體工作層面上的流程，都要按照新時代對工作和學(xué)習(xí)的形態(tài)及方式的要求，逐步建立起大大小小的“8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”。此外，從目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置到計劃制訂、組織實施，從過程監(jiān)測、自我診斷到問題的尋找、內(nèi)生動力的激發(fā)，從大數(shù)據(jù)分析到創(chuàng)新改進(jìn)，其間每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)在流程中予以體現(xiàn)。

作者：周俊，系全國職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)專家委員會副主任委員、研究員

來源：《中國教育報》2018年1月2日11版