李兵，重慶市彭水苗族土家族自治縣林業(yè)局原黨組成員、副局長，曾任該縣高谷鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，郁山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長等職務。2019年4月，因涉嫌嚴重違紀違法，接受組織審查調查，并被采取留置措施。2019年8月，被開除黨籍和公職，并被移送檢察機關依法審查起訴。2020年2月，因犯受賄罪，被判處有期徒刑三年八個月，并處罰金人民幣二十三萬元。

“經歷了慘痛的教訓，我才感受到，錢財、名利都是身外之物，只有自由才是可貴的?！崩畋没诘卣f，走到今天的地步，究其原因，還是自己思想懈怠、紀法觀念淡薄，最終觸犯了黨紀國法，釀成大錯。

追求“四小”，在違紀違法路上越走越遠

2011年12月，李兵從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整到縣級部門任職，出任縣林業(yè)局黨組成員、副局長。他看到身邊的一些商人和朋友掙錢快、出手大方，心態(tài)逐步失衡，開始熱衷于建“小圈子”、過“小日子”、享“小情調”、受“小恩惠”，最后越陷越深。

建“小圈子”。到縣林業(yè)局任職后，李兵身邊圍了一群以管理對象、商人老板為主的所謂“朋友”，并經常與一些趣味相投的“朋友”聚會活動，形成了固定的“小圈子”。李兵認為這是自己人脈好、人氣旺、氣場足的表現。辦案人員發(fā)現，李兵從違紀到違法犯罪，均與所謂圈內“朋友”有關：到外省參加同學會，全程由“圈內”老板開車接送，費用由老板承擔；2012年至2018年，李兵收的錢款也是所謂的圈內“朋友”所送。

過“小日子”。李兵長期信奉“不論官大官小、錢多錢少，小日子一定要過好”，經常說“該吃吃、該喝喝，千里求官只為嘴”，抽名煙喝名酒，一味追求過舒坦日子。李兵在山東掛職期間還專門給下屬單位打電話，讓他們轉賬過去供其吃喝開銷。

享“小情調”。李兵常以情調高雅自居，認為生活應該有“格調”，熱衷于出入休閑娛樂場所，飯中喝點酒，飯后唱點歌，全然不顧黨員干部形象。

受“小恩惠”。李兵認為自己大小算個領導，商人老板為其買單理所應當，樂于“被服侍”、享受“被奉承”，底線逐步失守。2012年以來，他多次接受管理服務對象宴請，還多次電話通知管理服務對象為其請客吃飯買單。到云南大理考察，接受老板贈送茶餅；到廣西參加會議，接受老板出資旅游和贈送茶葉、香煙、茶壺……“貪圖小恩小惠，久而久之，終被‘圍獵’?！崩畋f。后來他的胃口也越來越大、毫無忌憚。2017年，直接收受某公司一輛高檔轎車，2018年單筆受賄金額達20萬元人民幣。

千里之堤，潰于蟻穴，李兵從“四小”一步步跌入違紀違法的深淵。

“扶正”落空，妄圖在經濟上彌補“勞苦”

李兵從小家教很嚴，加上工作后勤勉好學，積極上進，很快得到了組織的信任，一路順風順水，先后任彭水縣普子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、高谷鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、郁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。

對此，李兵曾經倍感珍惜，告誡自己“在其位必謀好政，不辜負組織的信任和父母的教誨”。

然而，調整到縣林業(yè)局工作后，歷經幾次干部調整，他均未能如愿被“扶正”，自感深受打擊。他對辦案人員說，屢遭“挫折”，心態(tài)逐漸扭曲了。

“在領導崗位上工作近20年，自感提拔、升遷無望，就提前規(guī)劃自己的晚年，想在經濟上彌補自己多年工作的‘勞苦’?！崩畋f。

在這種錯誤心態(tài)的驅使下，李兵在和商人、企業(yè)老板交往過程中逐步失去“方寸”，從提防被“圍獵”到甘于被“圍獵”，早前的自我告誡早已忘得一干二凈。

2017年，李兵邀約一“圈內”老板投資購買縣城內某小區(qū)房屋，提出向該老板借款200萬元。因資金緊張，該老板只借了20萬元。之后在李兵的多次催促下，該老板只得去銀行貸款170萬元借給他，卻只收到李兵出具的170萬元借條。同時，李兵還找另一“圈內”老板借款30萬元，也未約定利息及還款時間。

“借”了錢，李兵沒有忘記“投桃報李”，后來他利用分管營林造林、退耕還林工作的職務便利，幫助有關企業(yè)謀取利益。

“種種證據表明，晉升無望不過是李兵的托辭，內心貪婪的滋生才是根源，根子還在他理想信念喪失?！鞭k案人員說。

自欺欺人，對抗組織審查

“我們之間的事你知我知、天知地知。”李兵和商人老板交“朋友”時，自認為彼此關系“鐵”，又為他們謀取了經濟上的利益，捏著他們的“錢袋子”，永遠不會被出賣。

2019年3月，李兵得知送他高檔轎車的那家公司正在接受調查，擔心自己收受轎車的事情敗露，多次與妻子、該公司老板等人統(tǒng)一口徑。被留置后，李兵心存僥幸，屢次向審查組作虛假供述，先后謊稱轎車是自己拿錢安排人幫忙購買的、屬于入股分紅所得，企圖蒙混過關。

“我們做了大量細致的外圍取證工作，在鐵的事實和證據面前，他卻仍然執(zhí)迷不悟。”辦案人員說，他們一方面堅持深入調查取證，一方面秉持治病救人的方針，把思想政治工作貫穿到審查調查全過程，耐心細致地做李兵的思想工作。

審查調查期間，審查調查組與李兵一起學習黨章，重新回顧其近20年來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)奮斗歷程，使李兵逐步認識到自己的錯誤。

“此刻，后悔、慚愧都于事無補，唯有積極配合調查，坦誠面對，悔罪認罰。”在審查調查人員的耐心教育下，李兵最終知錯悔錯，交代了違紀違法問題。

量紀量法分析

2019年4月3日，經重慶市彭水苗族土家族自治縣紀委監(jiān)委研究并報縣委批準，決定對縣林業(yè)局原黨組成員、副局長李兵涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查，4月4日按程序對其采取留置措施。

經審查調查，李兵存在以下違紀違法和涉嫌犯罪問題。

在違反黨的紀律方面：李兵違反政治紀律，對黨不忠誠不老實，串供、作虛假供述，對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神，接受管理服務對象安排的旅游，收受管理服務對象禮品；違反組織紀律，不如實填報個人有關事項；違反廉潔紀律，向管理服務對象借款，以及安排管理服務對象開車送其到市外參加私人聚會，并讓其承擔路途費用。李兵前述有關行為，亦構成職務違法。

在涉嫌犯罪方面：李兵利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，涉嫌受賄犯罪。

李兵身為黨員領導干部，理想信念喪失，罔顧黨紀國法，違反政治紀律、違反中央八項規(guī)定精神、違反組織紀律和廉潔紀律，構成職務違法并涉嫌受賄犯罪。

依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關規(guī)定，給予李兵開除黨籍、開除公職處分；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，涉案款物隨案移送。

2019年9月，彭水縣人民檢察院向彭水縣人民法院提起公訴。同年11月，彭水縣人民法院一審以受賄罪判處李兵有期徒刑三年八個月，并處罰金人民幣二十三萬元。李兵不服一審判決，向重慶市第四中級人民法院提出上訴。2020年2月，重慶市第四中級人民法院做出終審裁定：駁回上訴、維持原判。

紀法依據：

《中國共產黨紀律處分條例》

第四十條 對于違紀行為所獲得的經濟利益，應當收繳或者責令退賠。

……

第五十六條 對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據的；

……

《中華人民共和國監(jiān)察法》

第四十五條 監(jiān)察機關根據監(jiān)督、調查結果，依法作出如下處置：

……

（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；

……

（四）對涉嫌職務犯罪的，監(jiān)察機關經調查認為犯罪事實清楚，證據確實、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

……

《中華人民共和國刑法》

……

第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

……（本報記者 喬子軒）