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魯濰商校字〔2013〕5號(hào)

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關(guān)于在旅游系進(jìn)行辦學(xué)機(jī)制改革試點(diǎn)的決定

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為了調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性，加快學(xué)校的發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》中關(guān)于“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與辦學(xué)機(jī)制”的要求和學(xué)校示范校建設(shè)實(shí)施方案中關(guān)于特色項(xiàng)目建設(shè)的具體方案，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，學(xué)校研究決定，在旅游系進(jìn)行辦學(xué)機(jī)制改革試點(diǎn)。

一、明確改革目標(biāo)

通過辦學(xué)機(jī)制改革，進(jìn)一步深化濰坊市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職教集團(tuán)的運(yùn)作機(jī)制，在政府的支持下，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、教職工參與辦學(xué)的積極性，變由學(xué)校推動(dòng)運(yùn)作為主為由行業(yè)、企業(yè)推動(dòng)運(yùn)作為主，突出行業(yè)、企業(yè)在辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、辦學(xué)特色、辦學(xué)效益等各方面的導(dǎo)向作用，使辦學(xué)更加符合行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，企業(yè)的需求及職業(yè)技能型人才成長(zhǎng)的規(guī)律，具有更大的辦學(xué)活力，為學(xué)生的終身職業(yè)發(fā)展服務(wù)，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。概括起來就是“依靠一個(gè)支持，調(diào)動(dòng)四個(gè)積極性，實(shí)現(xiàn)三個(gè)服務(wù)”。

二、確定改革方式

辦學(xué)機(jī)制改革實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的系主任負(fù)責(zé)制，理事會(huì)按照理事會(huì)章程對(duì)旅游系進(jìn)行管理。

三、組建由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)行業(yè)、企業(yè)專家參加的理事會(huì)

理事會(huì)成員人數(shù)一般不超過21人，理事長(zhǎng)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任。理事會(huì)下設(shè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督委員會(huì)，分別對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、推進(jìn)、檢查、評(píng)估。教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)由學(xué)校有關(guān)人員和有關(guān)行業(yè)、企業(yè)專家組成；經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督委員會(huì)由學(xué)校有關(guān)人員組成。理事會(huì)的權(quán)利與義務(wù)由《旅游系理事會(huì)章程》進(jìn)行規(guī)定。

四、建立有利于調(diào)動(dòng)教職工積極性的人事制度和分配制度

1．旅游系在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下?lián)碛薪搪毠て赣脵?quán)，可自行制定教職工聘用辦法，并經(jīng)過理事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。在2012——2013學(xué)年度第二學(xué)期試運(yùn)行期間，旅游系現(xiàn)有教職工保持不變，合同制教職工保持穩(wěn)定。旅游系有權(quán)制定教職工考核辦法對(duì)本系教職工進(jìn)行考核和評(píng)先樹優(yōu)。

2．學(xué)校每學(xué)年按照旅游系學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)總額（按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)）的90%撥付給旅游系作為基本經(jīng)費(fèi)，用于旅游系教職工基本工資、績(jī)效工資發(fā)放及辦公、差旅、培訓(xùn)、教學(xué)實(shí)訓(xùn)、公物維修（不包括大型維修）、水電（基本定額超出部分）等費(fèi)用支出。基本經(jīng)費(fèi)總額參照前一學(xué)年的支出情況每學(xué)年確定一次。相關(guān)專業(yè)參加技能大賽產(chǎn)生的費(fèi)用由學(xué)校承擔(dān)。

3．旅游系有權(quán)在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下使用學(xué)校資源，依法圍繞教學(xué)專業(yè)進(jìn)行社會(huì)培訓(xùn)（不包括學(xué)歷培訓(xùn)）和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，培訓(xùn)及經(jīng)營(yíng)總收入的10%上繳學(xué)校，純收入的30%用于旅游系的發(fā)展，其他可用作本系教職工績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)一般由學(xué)校注資或教職工入股的方式籌集，純收入的計(jì)算辦法要事先與學(xué)校協(xié)商確定。

4．旅游系教職工的保險(xiǎn)和住房公積金由學(xué)校按照規(guī)定統(tǒng)一繳納，節(jié)假日福利、年終獎(jiǎng)勵(lì)工資、取暖費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放。旅游系在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下?lián)碛薪搪毠た?jī)效工資分配權(quán)，可自行制定教職工績(jī)效工資發(fā)放辦法，經(jīng)過理事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。旅游系教職工平時(shí)績(jī)效工資發(fā)放數(shù)額可參照學(xué)校教職工績(jī)效工資發(fā)放數(shù)額確定，學(xué)期末可根據(jù)效益情況浮動(dòng)，一般上浮幅度不超過平時(shí)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的50%，下浮幅度不超過平時(shí)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的10%。如效益突出，學(xué)年末可由理事會(huì)研究決定對(duì)旅游系教職工再進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

五、建立多種保障機(jī)制，確保改革順利運(yùn)行

1．旅游系作為學(xué)校的一個(gè)系，享有比其他系更大的自主權(quán)。但不具備法人資格，不能行使法人權(quán)利。

2．旅游系不設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，一切資金收支項(xiàng)目都由學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)處統(tǒng)一管理。

3.旅游系根據(jù)政府關(guān)于舉辦職業(yè)教育的主導(dǎo)思想，根據(jù)理事會(huì)的決議，獨(dú)立自主地開展具體辦學(xué)活動(dòng)，并建立辦公會(huì)議制度，成立民主管理小組，對(duì)系進(jìn)行民主管理，實(shí)施民主辦學(xué)。

4.旅游系對(duì)內(nèi)實(shí)施按貢獻(xiàn)和效益分配的勞動(dòng)人事制度，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬。

5.旅游系根據(jù)提升教學(xué)質(zhì)量及校、系發(fā)展的要求，開展教育教學(xué)、實(shí)體創(chuàng)建、企業(yè)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)等工作。

6．旅游系根據(jù)行業(yè)、企業(yè)的需求自主開展招生、推薦學(xué)生就業(yè)和教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校給予旅游系的招生政策與其他系相同。

7．旅游系的教職工有參加學(xué)校統(tǒng)一組織的重大活動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。

學(xué)校辦學(xué)機(jī)制改革首先在旅游系進(jìn)行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟后，在全校推開。

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山東省濰坊商業(yè)學(xué)校

2013年1月14日

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