深化新時代教育評價改革　構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育評價體系

——《深化新時代教育評價改革總體方案》解讀

《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》）明確提出，健全立德樹人落實機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，充分考慮“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，基于職業(yè)教育類型特征，在學(xué)校評價、教師評價、學(xué)生評價、用人評價等方面提出改革措施、明確實施路徑。這為我國加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，有利于基于類型特征構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育評價體系。

重點評價產(chǎn)教融合、校企合作，促進(jìn)職業(yè)教育改革辦學(xué)體制和育人模式。將產(chǎn)教融合、校企合作列入評價要點，是推進(jìn)職業(yè)教育校企“雙元”育人的必然要求。教育部門和產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢，以互信和合約的形式在項目合作、技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、文化共融等方面進(jìn)行深度融合，以主體身份共同參與職業(yè)教育、從事社會生產(chǎn)。

重點評價育訓(xùn)結(jié)合，落實新時代賦予職業(yè)教育的新任務(wù)新要求。職業(yè)院校肩負(fù)著學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)。政府層面要加大對職業(yè)院校承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的評價權(quán)重，將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況作為核定職業(yè)學(xué)校教師績效工資總量的重要依據(jù)，推動健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度；職業(yè)院校要提升培訓(xùn)能力，承擔(dān)更多培訓(xùn)任務(wù)，按照育訓(xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，對接先進(jìn)技術(shù)開發(fā)培訓(xùn)項目，面向在校學(xué)生和全體社會成員開展職業(yè)培訓(xùn)。

重點評價職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書獲取率，引領(lǐng)職業(yè)院校教育教學(xué)改革。職業(yè)技能等級證書以社會需求、企業(yè)崗位（群）需求和職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對學(xué)習(xí)者職業(yè)技能進(jìn)行綜合評價，如實反映學(xué)習(xí)者職業(yè)技術(shù)能力，與職場就業(yè)活動關(guān)系緊密。職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書是構(gòu)建國家資歷框架的重要內(nèi)容。職業(yè)院校是“1+X”證書制度試點的實施主體，要根據(jù)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，及時將證書培訓(xùn)內(nèi)容有機(jī)融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，引領(lǐng)課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容改革，突出學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)，深化模塊化、項目式教法改革，變革評價方式。

重點評價畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，引導(dǎo)職業(yè)院校堅持以就業(yè)為辦學(xué)導(dǎo)向。要改革職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)與評價模式，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)發(fā)揮評價主體作用，突出對學(xué)生崗位適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)對口率、職業(yè)發(fā)展情況、畢業(yè)生滿意度等指標(biāo)的評價。職業(yè)院校要面向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展加強(qiáng)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深化產(chǎn)教融合，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，推動創(chuàng)新發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)技能，要建立技術(shù)技能人才需求的監(jiān)測預(yù)報制度，提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，實現(xiàn)從“能就業(yè)”到“就好業(yè)”再到“有發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)職業(yè)教育的社會吸引力。

重點評價“雙師型”教師隊伍建設(shè)，督促職業(yè)院校抓好辦學(xué)根本?！犊傮w方案》將“雙師型”教師隊伍建設(shè)作為職業(yè)院校評價的重點指標(biāo)，并明確指出要“健全‘雙師型’教師認(rèn)定、聘用、考核等評價標(biāo)準(zhǔn)，突出實踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力”。各職業(yè)院校要依據(jù)教育部等4部門《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》要求，結(jié)合實際制定“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，與企業(yè)合作共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，有序推進(jìn)教師職后培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)，建立起職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、培訓(xùn)評價組織多元參與的“雙師型”教師評價考核體系，以評價為導(dǎo)向，引導(dǎo)教師“雙師”素質(zhì)的提升。

改革實習(xí)實訓(xùn)考核辦法，倒逼職業(yè)院校加強(qiáng)實踐教學(xué)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。當(dāng)前，由于設(shè)施設(shè)備落后、技能教師缺乏，實踐教學(xué)成為職業(yè)院校的教學(xué)難點，部分職業(yè)院校的學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作流于表面，實效不明顯?！犊傮w方案》提出“完善實習(xí)（實訓(xùn)）考核辦法，確保學(xué)生足額、真實參加實習(xí)（實訓(xùn)）”。實習(xí)實訓(xùn)考核應(yīng)遵循學(xué)生成長規(guī)律和職業(yè)能力形成規(guī)律，堅持理論與實踐相結(jié)合，強(qiáng)化校企協(xié)同育人。職業(yè)院校要對接產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，融合職業(yè)技能等級證書要求，開發(fā)高質(zhì)量的實訓(xùn)項目，變革技能訓(xùn)練模式，將職業(yè)精神養(yǎng)成教育貫穿學(xué)生實習(xí)全過程，促進(jìn)職業(yè)技能與職業(yè)精神高度融合。

深化職業(yè)教育考試招生制度改革，推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展?！犊傮w方案》明確提出，要“完善高等職業(yè)教育‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能’考試招生辦法”，在滿足文化素質(zhì)要求的前提下，突出職業(yè)技能（證書）在升學(xué)中的重要性，彰顯出了職業(yè)教育與普通教育的顯著區(qū)別。要完善現(xiàn)代高職招考制度，在公平性、公正性、多樣性原則的前提下，分類確定招考方式，通過夏季高考、春季高考、單獨招生、對口單招、“3+2”轉(zhuǎn)段考試等方式招收高中、中職生源，提升生源質(zhì)量。